Descripción
El Programa de Agua Dulce es una acción del Gobierno Federal, coordinada por el Ministerio de Desarrollo Regional, que tiene como objetivo establecer una política pública permanente de acceso a agua de calidad para el consumo humano a través del uso sostenible del agua subterránea, incorporando atención técnica, ambiental y social en la implementación y gestión de sistemas de desalinización de agua en la región semiárida brasileña, teniendo en cuenta la característica de la presencia de sales en el agua subterránea de esta región. Actualmente, el Programa Agua Dulce atiende a los estados de Alagoas, Bahía, Ceará, Maranhão, Minas Gerais, Paraíba, Piauí, Pernambuco, Rio Grande do Norte y Sergipe.
El programa utiliza tecnología de desalinización para promover el uso sostenible de pozos con aguas salobres y salinas ubicados en comunidades rurales de la región semiárida brasileña. El Programa Agua Dulce ya ha servido a 62 de los 278 municipios de la región semiárida de Bahía. El municipio de Mansidão espera la asistencia de otros municipios más críticos de Bahía.
Así, el modelo de gestión adoptado por el Programa Agua Dulce, que se basa en la “gestión compartida de sistemas”, puede adaptarse para resolver conflictos y atender a cualquier comunidad donde exista una agrupación mínima de 20 familias. Cabe señalar que el criterio de selección de la comunidad, basado en el Índice de Condiciones de Acceso al Agua (ICAA), que utiliza los parámetros de IDH-M, mortalidad infantil, precipitaciones, intensidad de la pobreza y ocurrencia de aguas salobres o salinas en el subsuelo, puede adaptarse a las condiciones de cualquier país. Se concluye que el proyecto de ingeniería que utiliza estructuras simples y fáciles de construir facilita la implementación y el servicio de comunidades remotas. También se aclara que la implementación de un sistema de desalinización del Programa de Agua Dulce debe cumplir con los siguientes requisitos mínimos, a saber: La comunidad debe tener acceso a la electricidad. La comunidad debe tener una agrupación mínima de 20 familias en un radio de 1 km. La comunidad debe tener una fuente perenne de agua para ser desalinizada. Asimismo, se informa que la metodología del Programa Agua Dulce se encuentra consolidada en su Documento Base y en publicaciones complementarias que actualizan su contenido.
Critérios atendidos 10/11
- ACESSIBILIDADE
- ALINHAMENTO COM ODS 1,3,4,6 E/OU 11
- ASPECTOS DE RAÇA E GÊNERO
- ATENÇÃO COM CRIANÇAS E ADOLESCENTES
- BAIXO CUSTO
- DIFUSÃO SOCIAL
- EFICIÊNCIA ADMINISTRATIVA
- FIXAÇÃO NO TERRITÓRIO
- INICIATIVA EM WASH
- RESILIÊNCIA CLIMÁTICA
- SUSTENTABILIDADE
Debido a su acción directa en los territorios, el programa tiene una relación directa con los estados que se benefician del programa a través de los respectivos departamentos regionales que se encargan de la agenda de saneamiento básico, recursos hídricos y medio ambiente.
Comunidades rurales en la región semiárida brasileña.
Regional: El Programa atiende a más de 1.200 comunidades en 253 municipios distribuidos entre los estados: Alagoas, Bahía, Ceará, Maranhão, Minas Gerais, Paraíba, Piauí, Pernambuco, Rio Grande do Norte y Sergipe.
Actualmente, cuentan con 914 sistemas de desalinización en funcionamiento, que benefician a unas 218 mil personas con agua desalinizada, en los 253 municipios.
Desde 2012
En cuanto a la operación diaria del sistema, la gestión compartida implementada por Agua Dulce define que un miembro de la comunidad asume la operación del equipo, y los costos de electricidad son asumidos por el municipio, o por la propia comunidad de acuerdo con el acuerdo de gestión. Para ello, en cada comunidad se fomenta la creación de un fondo de reserva para cubrir los costes operativos (electricidad y remuneración del operador) y reparaciones menores, y cada comunidad establece una cantidad mensual a pagar por familia.
Los sistemas de desalinización implementados hasta el momento tienen una capacidad instalada para producir alrededor de 3,6 millones de litros de agua potable por día y benefician directamente a aproximadamente 212.000 personas en el área rural semiárida.
Los requisitos técnicos para atender a una comunidad son: a) Existencia de un pozo con agua salobre o salina; b) Energía eléctrica; c) Agrupación mínima de 20 familias en un radio de 1 km. El Programa Agua Dulce adopta el Índice de Condiciones de Acceso al Agua - ICAA como criterio técnico para priorizar los municipios más críticos con respecto al acceso al agua para el servicio. El ICAA es el resultado de un promedio ponderado que utiliza la siguiente información en su composición: a) Índice de Desarrollo Humano Municipal – IDH-M (PNUD); b) Pluviometría (CPTEC/INPE, 1961-1990); c) Tasa de Mortalidad Infantil (DataSUS); d) Intensidad de la Pobreza (PNUD); e) Ocurrencia de aguas subterráneas salobres y salinas (CPRM). Con la excepción del HDI-M, que tiene el peso 1, el resto de la información tiene el peso 2. Esta puntuación más baja del IDH-M tiene como objetivo reducir la influencia del ingreso per cápita en el cálculo del ICAA y resaltar las condiciones sociales de las poblaciones más desfavorecidas de nuestro país. El ICAA oscila entre 0 y 1, y cuanto menor es el índice, menores son las condiciones de acceso al agua en la región semiárida brasileña y, por lo tanto, más crítico es el municipio.
Después del despliegue, todos los sistemas de desalinización se visitan trimestralmente durante 12 meses para el mantenimiento preventivo y correctivo. En la mayoría de los casos, la misma empresa que construyó los sistemas realiza el mantenimiento.
Algunos indicadores como el número de municipios atendidos; el número de familias beneficiadas; el número de operadores capacitados; el número de sistemas en funcionamiento; se monitorean los parámetros de calidad del agua. Otros indicadores, como los relacionados con la salud, aún se están construyendo y se medirán y evaluarán al final de la ejecución de los instrumentos firmados con los estados, lo que sucederá, en su mayor parte, en 2023.
El Programa Agua Dulce cuenta con un Sistema de Información en permanente actualización donde se puede obtener la información de desempeño. Se puede acceder al sistema a través de la dirección: http://aguadoce.mdr.gov.br/.
Recursos Federales: MDR
Inversión media anual en el Programa de Agua Dulce
AÑO VALORES TRANSFERIDOS
2011 R$ 3.089.424,24
2012 R$ 20.782.338,62
2013 R$ 23.073.822,42
2014 R$ 87.474.189,22
2015 R$ 5.706.564,47
2016 R$ 38.823.742,38
2017 R$ 14.273.728,30
2018 R$ 3.201.897,09
2019 R$ 12.484.780,65
2020 R$ 18.920.589,58
TOTAL R$ 227.831.076,97
AÑO VALORES COMPROMETIDOS
2021 R$ 59.538.291,09
2022 R$ 47.920.107,82
TOTAL R$ 107.458.398,91
Enlace al Proyecto Agua Dulce: https://www.gov.br/mdr/pt-br/assuntos/seguranca-hidrica/programa-agua-doce/programa-agua-doce-1