Descripción
El objetivo general del Proyecto Regulasan es contribuir al mejoramiento de las actividades regulatorias a través de la transferencia de conocimiento, acciones para mejorar la gobernanza, implementación de metodologías y procesos, planificación, instrumentalización de entidades, capacitación y calificación del personal técnico y desarrollo de estudios sobre temas de interés nacional, contribuyendo al avance de la regulación y la consecuente mejora de la calidad de los servicios públicos, con efecto diseminador en todo el país.
Objetivos específicos:
• Brindar asistencia técnica a 5 (cinco) entidades reguladoras, en proyectos de interés para estas entidades, en las áreas de: regulaciones, gobernanza, control y participación social, sistemas de información, regulación de calidad, evaluación económica-financiera y tarifas;
• Desarrollar estudios técnicos, incluyendo: modelo de contabilidad regulatoria, estudio técnico dirigido a construir un modelo de subsidio para familias de bajos ingresos, y proponer una estrategia de financiamiento en el sector de abastecimiento de agua y alcantarillado;
• Capacitar a técnicos y líderes del sector de saneamiento, a través de 2 (dos) ediciones presenciales del Curso Nacional de Regulación e Inspección de Abastecimiento de Agua y Servicios de Alcantarillado Sanitario para técnicos de entidades reguladoras, proveedores y gobiernos municipales, estatales y federales (transformado al final del curso de Educación a Distancia – EAD, incluyendo una aplicación con moderación y tutoría);
•Realizar un Seminario Internacional sobre Regulación e Inspección del Abastecimiento de Agua y Servicios de Alcantarillado Sanitario; y
•Elaborar un conjunto de 6 (seis) publicaciones que reflejen las diversas acciones de asistencia técnica y estudios técnicos.
Productos del Proyecto Regulasan:
•Producto 1: Plan de Trabajo y Metodología Ajustados
•Producto 2: Informe Técnico Preliminar
•Producto I-1: Informe Técnico de la Acción I – Adecuación y Formulación de Normas e Instrumentos Reguladores para la Agencia Estatal de Regulación de los Servicios Públicos de Mato Grosso do Sul – AGEPAN
•Producto I-1: Informe Técnico de la Acción I – Adecuación y Formulación de Normas e Instrumentos Regulatorios para el Organismo Regulador Municipal de Servicios Públicos Delegados de Cachoeiro de Itapemirim – AGERSA
•Producto I-1: Informe Técnico de la Acción I – Adecuación y Formulación de Normas e Instrumentos Regulatorios para la Agencia Reguladora Intermunicipal de Saneamiento – ARIS
•Producto X.1: Estudio sobre Fuentes de Fondos y Estrategia de Financiamiento en el Sector de Abastecimiento de Agua y Alcantarillado Sanitario – Experiencias nacionales e internacionales de modelos de financiamiento y fuentes de fondos aplicables al sector de saneamiento básico.
•Producto XI.1: Estudio sobre el Modelo de Subsidio para Familias de Bajos Ingresos Aplicable al Abastecimiento de Agua y Servicios de Alcantarillado Sanitario – Experiencias nacionales e internacionales de subsidios practicados en el sector de saneamiento básico.
•Producto 3: Informe del Seminario Internacional
El Proyecto Regulasan es un hito en la regulación subnacional de los servicios de agua y alcantarillado en Brasil. Sus experiencias y lecciones ciertamente podrán guiar nuevos avances para las actividades regulatorias en el sector del saneamiento, especialmente en la provisión de servicios de abastecimiento de agua y alcantarillado.
Critérios atendidos 9/11
- ACESSIBILIDADE
- ALINHAMENTO COM ODS 1,3,4,6 E/OU 11
- ASPECTOS DE RAÇA E GÊNERO
- ATENÇÃO COM CRIANÇAS E ADOLESCENTES
- BAIXO CUSTO
- DIFUSÃO SOCIAL
- EFICIÊNCIA ADMINISTRATIVA
- FIXAÇÃO NO TERRITÓRIO
- INICIATIVA EM WASH
- RESILIÊNCIA CLIMÁTICA
- SUSTENTABILIDADE
El Proyecto Regulasan se lleva a cabo bajo el Programa Interáguas (de la Agencia Nacional de Agua y Saneamiento - ANA), que es el resultado de la cooperación internacional entre el Gobierno brasileño y el Banco Mundial - agente financiero y socio técnico de dicho Programa.
También como asociación a través de la cooperación internacional está el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), que también actuó para la implementación de Regulasan.
El proyecto se articula para trabajar directamente con las agencias reguladoras públicas subnacionales, con la disposición de seleccionar 5 agencias a través de la selección pública para participar en el proyecto.
Agencias reguladoras de servicios de abastecimiento de agua y alcantarillado.
Regional (5 estados brasileños)
2015 a 2018
Selección pública de 5 (cinco) organismos reguladores de los servicios de abastecimiento de agua y alcantarillado, para ser los beneficiarios de la asistencia técnica contratada, buscando, en la elección, la representación de la multiplicidad de arreglos existentes en el país por ámbito de acción (Estatal, Municipal y Consorcio):
•Agencia Estatal de Regulación de los Servicios Públicos de Mato Grosso do SUL – AGEPAN/MS;
•Agencia Tocantinense de Regulación – ATR/TO;
•Agencia Municipal de Regulación de los Servicios Públicos Delegados de Cachoeira do Itapemirim/ES;
•Organismo Regulador de los Servicios de Saneamiento de las Cuencas de los Ríos Piracicaba, Capivari y Jundiaí – ARES-PCJ/SP; y,
•Agencia Reguladora Intermunicipal de Saneamiento – ARIS/SC.
Entre las capacitaciones regionales, el Proyecto comprende cuatro actividades, en las ciudades de Campo Grande-MS, Palmas-TO, Americana-SP y Florianópolis-SC, cada una con temas específicos de interés para la regulación del saneamiento básico.
La selección pública se realizó mediante convocatoria pública publicada en las plataformas de la entidad promotora del proyecto: Convocatoria pública n.º 33/2015
Los organismos que participaron en la adhesión al Contrato del Programa y la propuesta en el Proyecto Regulasan, que utiliza, previeron el uso de indicadores extraídos del SNIS (Sistema Nacional de Información de Saneamiento) para medir los resultados alcanzados con el proyecto. Esta información fue presentada por cada organismo en sus informes anuales de gestión.
El Proyecto se desarrolla bajo el Programa de Desarrollo del Sector Agua (INTERÁGUAS), como resultado del contrato de préstamo otorgado por el Banco Mundial. Para la implementación del Programa, el Ministerio de Ciudades cuenta con un Proyecto de Cooperación Técnica con el IICA – Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (Proyecto BRA/IICA/13/005), a través del cual se contrató a Regulasan.
