La Cooperación Sur-Sur (CSS) fue adoptada por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) como una modalidad estratégica de cooperación para el desarrollo. La CSS tiene el potencial de desempeñar un papel importante en la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) con igualdad y atención a los derechos de niños, niñas y sus familias, mediante soluciones eficientemente ampliadas y recursos impulsados por países en desarrollo.
Las Naciones Unidas propusieron que, en sus políticas y trabajos operativos, la Cooperación Sur-Sur se defina como un "proceso en el que dos o más países en desarrollo buscan sus objetivos de desarrollo de capacidades nacionales de manera individual o conjunta mediante el intercambio de conocimientos, habilidades, recursos y conocimientos técnicos, así como a través de acciones colectivas regionales e interregionales, incluyendo asociaciones con gobiernos, organizaciones regionales, sociedad civil y sectores privado y académico, en beneficio individual o colectivo en las regiones y entre ellas".
La Cooperación Sur-Sur está relacionada con el fortalecimiento de capacidades para superar desafíos mediante el desarrollo a través del intercambio de conocimientos y recursos entre países en desarrollo. Surge del reconocimiento del valor de las asociaciones de desarrollo basadas en el principio de solidaridad, experiencias nacionales similares y un entendimiento común de las necesidades de estos países, lo que puede aumentar la probabilidad de alcanzar soluciones innovadoras adaptadas a diversos contextos nacionales.
La CSST reúne a diferentes actores: países en desarrollo, países desarrollados y/u Organizaciones Internacionales, para compartir conocimientos e implementar iniciativas con el objetivo común de promover el desarrollo. La Cooperación Sur-Sur Trilateral se basa en la gestión horizontal compartida entre los diferentes actores involucrados y en ventajas comparativas identificables, y puede implementarse a través de diferentes configuraciones institucionales. El gobierno brasileño considera la CSST como una modalidad de Cooperación para el Desarrollo Internacional, que se beneficia de ventajas comparativas derivadas de la colaboración con Organismos Internacionales en la búsqueda de la cooperación y el progreso de la humanidad.
Con el interés de explorar la riqueza de la experiencia de desarrollo, el conocimiento, las habilidades y los recursos disponibles en Brasil, UNICEF se ha asociado con el gobierno brasileño para fomentar asociaciones horizontales de Cooperación Sur-Sur Trilateral con países en desarrollo. La estrategia se basa en la premisa de que un mundo más justo para niñas, niños y sus familias es alcanzable cuando se superan las brechas de capacidad, lo cual se puede lograr eficientemente mediante el intercambio de experiencias altamente relevantes e innovaciones en el campo de las políticas. La asociación entre UNICEF y Brasil se basa en un compromiso con los derechos de los niños y sus familias, y refleja la preocupación de que los países que luchan por mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos puedan aprender unos de otros y adaptar estrategias exitosas para acelerar el desarrollo y mejorar la situación de niños, familias y comunidades necesitadas. El gobierno brasileño ha estado activamente comprometido en la Cooperación Sur-Sur durante décadas a través de asociaciones bilaterales, trilaterales y multilaterales, con países desarrollados y en desarrollo, así como con agencias de la ONU y otras organizaciones internacionales y regionales.
UNICEF apoya los esfuerzos de CSS con el fin de aprovechar al máximo el enorme potencial de tal cooperación para generar sinergias y complementariedades entre las diversas contribuciones que los países en desarrollo tienen para ofrecer, asegurando la realización de los derechos de los niños. En los últimos años, naciones en desarrollo de todas las regiones del mundo han solicitado a la oficina local de UNICEF en Brasil que brinde asistencia en la participación en acuerdos de Cooperación Sur-Sur Trilateral (CSST) con el gobierno brasileño, en áreas del mandato de UNICEF. La motivación subyacente a estas solicitudes es el interés en explorar maneras de aprender de Brasil y adaptar las prácticas exitosas brasileñas en el contexto nacional de los países solicitantes. En respuesta, UNICEF Brasil, en estrecha colaboración con la Agencia Brasileña de Cooperación (ABC) del Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE), colabora con el gobierno nacional y subnacionales, así como con socios de la sociedad civil, en diversos acuerdos de CSST.
