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Gestión Integrada de Residuos Sólidos con Inclusión Socio-Productiva de Recicladores
Gestión de residuos sólidos
#3
Acciones estructurantes
9/11
Critérios atendidos:
Alcance:
Entidade Implementadora:
Secretaria das Cidades do Estado do Ceará

Descripción

A partir de 2010 se inició la formalización de consorcios municipales  con el apoyo directo del Departamento de las Ciudades. En este momento, se prepararon estudios técnicos y ambientales y sus respectivos proyectos de ingeniería para los vertederos del consorcio, y hoy se completan los proyectos para ocho consorcios y uno aún está en preparación.

Los estudios y proyectos para los vertederos consorciados de COMARES-UL (Consorcio Municipal para el Vertedero de Residuos Sólidos – Unidad Limoeiro do Norte) y CGIRS-RMS (Consorcio para la Gestión Integrada de Residuos Sólidos de la Región Metropolitana de Sobral), fueron contratados en 2012 y 2010, respectivamente, habiendo sido elaborados por la empresa Sanebrás Projetos e Consultoria Ltda. y finalizados entre 2014 y 2015.

Paralelamente, en 2013, se llevó a cabo el Programa de Desarrollo Urbano de los Polos Regionales – Vale do Jaguaribe y Vale do Acaraú (Programa de Ciudades II), gestionado por la Unidad de Gestión del Programa – UGP II. Al beneficiar a las familias de los recicladores ubicados en los municipios beneficiados por el Programa CIUDADES II, la iniciativa benefició la vida de muchos niños, niñas y adolescentes.
 

Critérios atendidos 9/11

  • ACESSIBILIDADE
  • ALINHAMENTO COM ODS 1,3,4,6 E/OU 11
  • ASPECTOS DE RAÇA E GÊNERO
  • ATENÇÃO COM CRIANÇAS E ADOLESCENTES
  • BAIXO CUSTO
  • DIFUSÃO SOCIAL
  • EFICIÊNCIA ADMINISTRATIVA
  • FIXAÇÃO NO TERRITÓRIO
  • INICIATIVA EM WASH
  • RESILIÊNCIA CLIMÁTICA
  • SUSTENTABILIDADE
Aspectos intersectoriales

El departamento de las ciudades de Ceará apoya las acciones de gestión de residuos sólidos de los departamentos municipales del Municipio de Fortaleza de los municipios del consorcio municipios de las regiones y las asociaciones o cooperativas de recicladores. Además de estas instituciones, también hay apoyo de Caritas Brasileira Regional Ceará, y el registro de los recicladores que se benefician de esta iniciativa se produce en el Sistema Único de Asistencia Social (SUAS). El beneficio del programa de ayudas a los recicladores se paga a través del Departamento de Medio Ambiente (SEMA).

Público objetivo

Ciudadanos residentes en las regiones de Vale do Acaraú y Vale do Jaguaribe del Estado de Ceará.
Asociaciones y cooperativas de recicladores de residuos reciclables.

Alcance

Vale do Acaraú: Alcântaras, Cariré, Coreaú, Forquilha, Frecheirinha, Graça, Groaíras, Massapê, Meruoca, Moraújo, Mucambo, Pacujá, Pires Ferreira, Reriutaba, Santana do Acaraú, Senador Sá, Sobral e Varjota. 
Vale do Jaguaribe: Alto Santo, Ererê, Iracema, Itaiçaba, Jaguaruana, Limoeiro do Norte, Morada Nova, Potiretama, Palhano, Quixeré, Russas, São João do Jaguaribe e Tabuleiro do Norte

Actualmente, alrededor de 748 recicladores de los municipios CGIRS-RMS y CGIRS-VJ reciben mensualmente la cantidad correspondiente a un cuarto (1/4) del salario mínimo actual a través del Programa de Asistencia a Recicladores, establecido por la Ley Estatal N° 17.377/2020

Duración

Desde 2010

Estrategias de implementación

Las acciones fueron implementadas en el ámbito de Desarrollo (BID), a través del Programa de Desarrollo Urbano de Polos Regionales – Valle del Jaguaribe/Valle del Acaraú, con recursos financieros provenientes de un acuerdo de préstamo entre el Gobierno del Estado de Ceará y el Banco Interamericano, a través del cual se implementaron instalaciones y equipos para ampliar la cobertura, mejorar la infraestructura de gestión de residuos sólidos a nivel municipal y regional.

Todos los municipios cuentan con Planes Municipales y/o Regionales de Gestión Integrado de Residuos Sólidos con inclusión socio-productiva de los recicladores.
 

Estrategias de difusión

Todas las iniciativas llevadas a cabo involucraron a técnicos de las administraciones municipales, especialmente a trabajadores sociales de las CRAS municipales con el Programa de Asistencia a Recicladores en el ámbito del Sistema Unificado de Asistencia Social (SUAS) , y cuando fue posible involucraron a líderes comunitarios locales, instituciones religiosas o asociaciones comunitarias.

Se planifica la implementación de campañas municipales de Educación Social y Ambiental con enfoque en Residuos, siendo responsabilidad de los respectivos municipios/consorcios. 
 

Estrategias de seguimiento

Se exige un mínimo de control contable y fiscal anual de las asociaciones, que se lleva a cabo, por regla general, por la dirección municipal. Sin embargo, hay varias otras acciones para apoyar y capacitar a los recicladores que no se están llevando a cabo por falta de recursos humanos y financieros.

A través de la Asistencia al Reciclador, las asociaciones deben acreditar la productividad mensual de sus beneficiarios ante la entidad gestora del programa, con el fin de continuar recibiendo el pago por sus servicios prestados.

El número de recicladores organizados en asociaciones y/o cooperativas se utiliza como indicador.

Mecanismos de financiación

Inicialmente, se aportaron fondos del Programa CIUDADES II del Departamento de Ciudades para el registro, capacitación y formalización de asociaciones de recicladores. Actualmente, los recicladores asociados de las dos regiones reciben la Ayuda para Recicladores del Gobierno del Estado, coordinada por el Departamento de Medio Ambiente del Estado.
Para la construcción de rellenos sanitarios y bodegas, el Departamento también activó un préstamo del Gobierno del Estado de Ceará y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

 

Información adicional

A pesar de la exigencia de que los recolectores estén asociados, lamentablemente la mayoría de ellos continúa trabajando de forma individual porque no existen acciones y estructuras que permitan implementar una recolección selectiva efectiva.
 

Central de Tratamento dos Resíduos (CTR), Sobral- CE.  Fonte: Governo do Estado do Ceará, 2019

Imagen: Centro de Tratamiento de Residuos (CTR), Sobral, CE. Fuente: Gobierno del Estado de Ceará, 2019. 

Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
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