El Plan de Gestión de Residuos Sólidos (PGRS) debe ser elaborado por los departamentos municipales y estatales actuantes para cumplir con las instrucciones de la Política Nacional de Residuos Sólidos. Otras instituciones a nivel federal que se relacionan con los PGRS: Fundación Nacional de Salud (FUNASA/MS); Secretaría de Salud Indígena (SESAI/MS), Secretaría de Vigilancia en Salud (SVS); Secretaría Nacional de Saneamiento (SNS del Ministerio de Integración y Desarrollo Regional).

• Municipios
• Asociación de recolectores de residuos reciclables
• Población en general
  
   

Municipal o regional

La creación obligatoria de planes comenzó en 2010.

El Decreto n° 10.936/2022 regula que los Planes incluyan el trabajo de los recolectores de material reciclado, permitiendo que sean contratados por los departamentos municipales para realizar la recolección de materiales. El decreto también destaca la importancia de que los planes estén alineados con el Plan Municipal de Saneamiento Básico del municipio respectivo.
 

Los PGRS se pueden hacer de manera integrada con otros municipios, siendo un plan regional.
 

El Sistema Nacional de Información para la Gestión de Residuos Sólidos (SINIR) monitorea toda la información relacionada con la gestión de residuos sólidos en el país. La información es declarada por el propio municipio al Ministerio de Medio Ambiente, gestora de dicho sistema.
 

Los PGRS deben estar alineada con el Plan Municipal de Saneamiento Básico.  A partir del plan aprobado, el municipio podrá acceder al recurso sindical a través de convenios con la Funasa o con el Ministerio de Integración y Desarrollo Regional.